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政企聯(lián)動,打造“五位一體”城市樣板——淄博高新區(qū)城市管理市場化運行周年紀實
來源:人民日報

今年12月,淄博高新區(qū)推行城市管理市場化運行滿一周年。淄博高新區(qū)的城市環(huán)境發(fā)生了怎樣的變化,市民反響如何?近日,記者赴“大包干”企業(yè)——淄博中環(huán)潔城市環(huán)境服務有限公司及部分城區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)實地感受了些許變化。

“我在這里經(jīng)營超市10多年了,發(fā)現(xiàn)今年這聯(lián)通路上的變化特別大!馬路比以前更干凈了,幾乎看不到有塵土飛揚的現(xiàn)象,路邊的綠化帶也更加枝繁葉茂。早晨6點天不亮,環(huán)衛(wèi)工人就上班工作,撿拾垃圾,掃保人行道。另外,馬路上的環(huán)保機械車輛也明顯多了,不長時間就出現(xiàn)一輛作業(yè)車輛。環(huán)衛(wèi)工人頂烈日冒酷暑,從早到晚在馬路上盯守,我看了很是心疼。因此,我很體諒環(huán)衛(wèi)工人,從不把超市的垃圾隨便扔,都是裝到塑料袋中,再投進垃圾桶里?!庇浾咴谖挥诼?lián)通路東首的尚莊村玉蘭園西路路口采訪,經(jīng)營超市的業(yè)主路愛軍如是說。

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淄博高新區(qū)垃圾分類工作進入試點推廣。在金域東山生活區(qū)東首,這里的一處垃圾分類投置點已經(jīng)投入使用近3個月時間。該小區(qū)40號樓78歲的佟志英大娘正拿一袋垃圾投放,垃圾分類督導員在一旁耐心指導。佟大娘說:“我家5口人,每天都要產(chǎn)生一大袋生活垃圾,必須天天扔。實行垃圾分類,為國家節(jié)約了資源,讓環(huán)境越來越干凈。這是利國利民一舉兩得的大好事!”垃圾分類督導員周慶花介紹道,該垃圾分類投置點一天八小時由專人值守,將垃圾分為有害垃圾、可回收垃圾、廚余垃圾、其它垃圾四大類管理,白天對市民做好投放指導,并對八小時之外的錯投垃圾進行及時分揀,基本上杜絕了垃圾亂投現(xiàn)象。

同一天,正在路上掃保作業(yè)的寶山生態(tài)科技園區(qū)環(huán)衛(wèi)所59歲的環(huán)衛(wèi)工人李翠蓮對記者說:“我從事環(huán)衛(wèi)工作5年多了。現(xiàn)在負責兩條道路約8000平方米的掃保任務,過去是蹬著人力三輪車保潔作業(yè)。今年,環(huán)衛(wèi)市場化后,公司給我們換成了快速電動保潔三輪車,大大提高了工作效率,也減輕了我們的勞動強度?!?/span>

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在淄博中環(huán)潔城市環(huán)境服務有限公司,公司總經(jīng)理助理曹志國說:“淄博高新區(qū)推行城市管理市場化,促進高新區(qū)環(huán)衛(wèi)工作發(fā)生了‘大裝備、大科技、大投入、大環(huán)衛(wèi)’的四大變化。2020年淄博中環(huán)潔城市環(huán)境服務有限公司投資8000萬元,推動‘四大變化’的工作實施,讓高新區(qū)群眾逐步感受到了水清天藍空氣爽的宜居環(huán)境?!睋?jù)了解,從4月份開始,淄博高新區(qū)“以克論凈,深度保潔”工作已經(jīng)連續(xù)9個月在全市名列前茅,并且在省住建廳例行的專項檢查中合格率達100%。再是,率先在全市開展了環(huán)衛(wèi)工人協(xié)助擺放共享單車工作,讓從事日常掃保作業(yè)中的環(huán)衛(wèi)工人協(xié)助“哈啰”“青桔”兩大單車公司做好單車擺放,全年共糾正亂停亂放單車6300余次,及時維護了高新區(qū)城市道路環(huán)境。創(chuàng)新推動社會進步,此舉作為一種成功的城市管理經(jīng)驗在全市推廣。

目前,淄博中環(huán)潔城市環(huán)境服務有限公司通過采取定人、定車、定崗、定時、定點的“五定”措施,并按照業(yè)主方“六凈六無一見本色”的要求開展作業(yè),將重點路街作業(yè)時間逐步由原有“單班制”調(diào)整為“兩班制”,采取了人工保潔、快速保潔、人工+快速保潔、快速保潔+微型掃路保潔共四種掃保作業(yè)模式。對21條深度保潔路段實行定人、定車、定區(qū)域,落實55掃,其它路段33掃。對不適合大型機械化作業(yè)路段,推行“養(yǎng)護車+微型掃”的模式。垃圾清運采取“直運”、“轉(zhuǎn)運”的模式,對每個垃圾點位實行定點、定車、定頻次,確?!叭债a(chǎn)日清”。園林工作以內(nèi)部員工作業(yè)為主,季節(jié)性臨時用工為輔的作業(yè)模式,清理樹枝、樹葉,植物修剪;完成綠地的澆灌工作;安排專業(yè)人員巡視指導病蟲害防治工作。河道工作嚴格實行每天兩次清理、全天保潔制度,保持河道環(huán)境衛(wèi)生整潔;做好了橡膠壩、鋼壩閘、泵站等水利工程設施運行、管理、維修、升壩塌壩等工作。防汛工作制定了防汛工作方案,堅持24小時常態(tài)化值班。市政工作對面積較大的道路、人行道修復等項目,采取外雇設備、適當集中人員的方式進行作業(yè),提高作業(yè)效率。對路沿石、路燈、道路修補等零星項目,采取班組分散作業(yè)、安排專人檢查的方式,提高作業(yè)質(zhì)量。同時,對公交站亭、街頭垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施每天進行不定時擦拭,不斷加大路面機械化作業(yè)頻次,做到人機結(jié)合,對轄區(qū)主次干道、背街小巷等所有道路做到了保潔全覆蓋,逐步實現(xiàn)了路見本色。

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“在淄博高新區(qū)綜合行政執(zhí)法與應急管理局的指導下,高新區(qū)城市管理市場化運行一年,已經(jīng)逐步形成了‘五位一體’的新型管理模式。今年,我們開展群眾滿意度調(diào)查或通過12345市民熱線,由市民、村居、政府機關三級所反映的涉及小區(qū)垃圾桶超載、下水道篦子損毀、護欄損壞、灑水車濺到行人等環(huán)衛(wèi)問題,其中428件得到滿意處理,占比100%。同時,由環(huán)衛(wèi)工人舉報追責渣土撒漏事件280余起,有效遏制了渣土撒漏影響市容問題?!弊筒┲协h(huán)潔城市環(huán)境服務有限公司總經(jīng)理都興國告訴記者。

實踐證明,淄博高新區(qū)實行集市政、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、縣鄉(xiāng)省道、河道及水體養(yǎng)護的“五位一體”管理模式,逐步形成了一種城市管理的高效聯(lián)動機制,從根本上改變了過去高新區(qū)城市管理各自為政的被動式管理格局,為正在開展的高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細化管理大提升行動“七大會戰(zhàn)”提供了重要支撐。

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記者相信,未來,淄博中環(huán)潔城市環(huán)境服務有限公司將繼續(xù)踐行智慧引領、數(shù)據(jù)支撐、關心關愛一線環(huán)衛(wèi)工人的經(jīng)營理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,克服一切工作困難,努力形成精細管理、精準調(diào)度、精心作業(yè)、精確考核、安全管理、人文關懷的專業(yè)化運營體系,切實提升作業(yè)質(zhì)量和項目水平,為淄博高新區(qū)城市品質(zhì)提升提供更加優(yōu)質(zhì)的社會化服務。

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